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打好經(jīng)營(yíng)山水這張牌--我省旅游產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī) |
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發(fā)布日期：2009/4/16 9:25:29 來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào) 作者：龔政文 龔鐵軍 |
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大家都知道，“人文湘楚，山水湖南”，這是湖南旅游的優(yōu)勢(shì)資源；“錦繡瀟湘，快樂(lè)湖南”，這是湖南旅游的響亮口號(hào)。
正當(dāng)我省旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼發(fā)展的時(shí)候，不期而至的國(guó)際金融危機(jī)，給我省旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)新難題，這就是入境旅游者減少。2008年，全省接待入境旅游者111.02萬(wàn)人次，同比下降7.92%；旅游創(chuàng)匯6.17億美元，同比下降3.83%。特別是來(lái)湘旅游的韓國(guó)游客大幅減少，比往年下降了26.95%。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省旅游產(chǎn)業(yè)的沖擊，我們一方面要增強(qiáng)憂患意識(shí)，另一方面要樹(shù)立堅(jiān)定信心。因?yàn)椋m然國(guó)際金融危機(jī)給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，城鄉(xiāng)居民的錢(qián)袋子也鼓起來(lái)了，旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。據(jù)我省的一次抽樣調(diào)查，有高達(dá)92%的受訪者有意愿在2009年安排旅游活動(dòng)。特別是經(jīng)過(guò)多年努力，旅游、交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)品體系、目的地體系建設(shè)等旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。因此，盡管入境游客有所下降，但國(guó)內(nèi)旅游需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，2008年，我省接待國(guó)內(nèi)旅游者12718.95萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.02%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入808.84億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.68%。這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就有效緩解了入境游客增幅下降的壓力。更能堅(jiān)定我們信心的是,省委省政府高度重視金融危機(jī)下我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前不久周強(qiáng)省長(zhǎng)還親自主持專題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施。
正因?yàn)橛羞@種基礎(chǔ)和底氣，省旅游部門(mén)制定了由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，明確了努力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、集約化、國(guó)際化和人性化的思路，并響亮提出：2009年，湖南旅游要?jiǎng)?chuàng)造需求，化無(wú)為有，變劣為優(yōu)，力爭(zhēng)旅游收入突破一千億元大關(guān)，成為啟動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一。
措施之一是強(qiáng)基固本。也就是要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游的投入力度。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)擴(kuò)容，把以觀光型為主的旅游培育成休閑型的旅游，從過(guò)去單純追求游客的數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷司M(fèi)的質(zhì)量。為此，省旅游局規(guī)劃和實(shí)施了一個(gè)“251工程”：總共是170個(gè)項(xiàng)目，其中省級(jí)20個(gè)，市級(jí)50個(gè)，縣級(jí)100個(gè)。
措施之二是吸引遠(yuǎn)客。也就是要努力開(kāi)拓境外市場(chǎng)，創(chuàng)造入境旅游需求。盡管境外游客受金融危機(jī)影響一時(shí)有些減少，但一旦危機(jī)緩沖，恢復(fù)起來(lái)也很快。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)際旅游收入年均增長(zhǎng)8%以上，高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率1-3個(gè)百分點(diǎn)；亞太地區(qū)入境旅游增速高于全球3-5個(gè)百分點(diǎn)。古老神秘的東方始終吸引著境外游客，他們決不會(huì)"黃鶴一去不復(fù)返"。此外，我省還積極開(kāi)拓港澳臺(tái)市場(chǎng)，拓展東南亞市場(chǎng)。為營(yíng)造便捷、快速的旅游通道，2008年已開(kāi)通長(zhǎng)沙至大阪的直航，今年元月份又開(kāi)通長(zhǎng)沙至臺(tái)北的直航，這些直航的開(kāi)通提高了境外游客的可進(jìn)入性。今年還打算開(kāi)通歐洲和東南亞的直航，做好高端游客的市場(chǎng)開(kāi)拓。這些工作已經(jīng)取得了明顯效果，今年1-2月份，在入境游全國(guó)形勢(shì)不佳的大背景下，我省入境游人次比去年同期增長(zhǎng)64.25％。
措施之三是擴(kuò)大內(nèi)需。也就是要積極創(chuàng)造國(guó)內(nèi)及省內(nèi)旅游需求。主要著力點(diǎn)是擴(kuò)大旅游服務(wù)消費(fèi)，不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力。為了有效啟動(dòng)內(nèi)需，從4月中旬開(kāi)始，我省將開(kāi)展長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的“湘景湘游——湖南人游湖南”活動(dòng)，將價(jià)值百萬(wàn)元的旅游消費(fèi)券贈(zèng)送給省內(nèi)居民。全省4星級(jí)以上飯店還將給消費(fèi)者免費(fèi)提供1千間客房，全省3A級(jí)以上景區(qū)將免費(fèi)提供一萬(wàn)張門(mén)票。
措施之四是抱團(tuán)取暖。也就是要提升行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。省旅游主管部門(mén)倡導(dǎo)各旅游市場(chǎng)主體，按照市場(chǎng)規(guī)律，攜手合作，共度難關(guān)。為促進(jìn)旅游區(qū)域合作，省里正在籌備成立大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。為解決旅游業(yè)資金困難，省里正在大力推進(jìn)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，加速旅游資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我省的華天集團(tuán)、鳳凰古城公司、湘投控股公司等旅游龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最近，一個(gè)引人關(guān)注的消息是，由省內(nèi)多家公司共同籌資組建了大型綜合性旅游企業(yè)--張家界天成旅游發(fā)展有限公司，該公司將打造成當(dāng)?shù)刈钣袑?shí)力的綜合性旅游集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)大營(yíng)銷、大采購(gòu)、品牌化、集團(tuán)化的發(fā)展目標(biāo)。
措施之五是經(jīng)營(yíng)山水。也就是要積極推進(jìn)旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大的戰(zhàn)略投資者來(lái)湖南經(jīng)營(yíng)山水，使我省充滿魅力的山水資源煥發(fā)新的活力。特別是《湖南省旅游條例》的出臺(tái)，將為投資者經(jīng)營(yíng)山水提供有效的法律保障。
如今，三湘大地，春暖花開(kāi)。這里的文化絢爛多姿，這里的山水怡情養(yǎng)性，這里的人民熱情好客，這里的飲食味道好極了。親愛(ài)的朋友，你不想到這里的奇山異水、紅色故土走一走、看一看嗎？ |
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